公墓是为城乡居民提供安葬骨灰和遗体的公共设施。青海公墓分为公益性公墓和经营性公墓。公益性公墓是为农村村民提供遗体或骨灰安葬服务的公共墓地。经营性公墓是为城镇居民提供骨灰或遗体安葬实行有偿服务的公共墓地，属于第三产业。公墓的来历在大多数文化形态中，为死者提供葬身之地原是家族的义务，因为人们普遍相信，人虽死而亲缘关系犹存。在《圣经》中，亚伯拉罕从赫人所购之地，其主要特点是有洞穴，亚伯拉罕可以将他家族中的死者葬在其中，保有家茔是长期流行於世界许多地区的习俗。家茔的地点往往要加以选择︰在中国，由风水先生选址，选风好区。西宁公墓也可能被奉为「圣地」或禁区。在日本、墨西哥等国，公墓是在某种场合为纪念死者进行参拜之处。在另外一些国以及其他宗教团体，公墓荒凉简陋，鲜有人迹。水佳的地点;韩国人传统上请泥土占卜师选定吉地，使「邪灵凶鬼」不能望见。与先人团聚的愿望一向十分强烈，亚裔孝子有时不惜重资把先人遗体运回日本或中国安葬;在西方世界，人们往往把死者遗体用航空、铁路和海运方式「运回故土」。即使是在由部落或社区负责提供墓地的场合，葬身於社区墓地也是众人羡慕的特权。

外乡人可以居住在市镇或城市，但不能葬身于它们的公墓。古代犹太人、罗马人和其他民族建立特别的公墓为埋葬罪犯、异族人和贫穷人之用。在欧洲，从中世纪一直到19世纪若干年代，经过定罪的巫者和杀人犯，还有自杀而死者，都不得葬于公墓。公墓主要是指人去世后，将遗体或骨灰式遗物统一集中到一个统一的地点。这是人类发展历史上的文明和进步。其大致分如下类型：1.古代诸侯王的公墓：有些也可称为皇陵，这是由权力而形成的。2.宗族墓地：指安葬同一信仰或思想人员地方。3.家族墓地：指安葬自己家庭有关人员的地方。4.特色墓地：指因为某个特定事件或战争等因素造成，而设立的安葬有关人员的墓地。5.公共墓地：指是安葬社会各界人士去世后的地方，一般来说没有什么特殊要求。